□本報記者李光明
  近年來,安徽省蚌埠市檢察機關提出並實施“5201”工程,圍繞“和諧蚌埠、平安蚌埠”建設,嚴格規範公正文明執法、嚴厲打擊各類刑事犯罪,堅持有案必查,有腐必懲,兩年來,共立案職務犯罪案件326人,其中立案查辦貪污賄賂大案119件、要案12人,立案查辦反瀆職侵權大案和特大案件19件、要案5人,立案數、大案數和要案數連續兩年創歷史新高。
  “執法辦案是檢察機關服務大局、實現‘強化法律監督,維護公平正義’檢察工作主題的基本手段,是檢察工作的第一要務。”安徽省蚌埠市人民檢察院檢察長盛大友說。
  用執法辦案新成效推動蚌埠市檢察工作新發展,蚌埠市檢察院提出實施“5201”工程。即:牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、紀律意識、創新意識“五種意識”;著力狠抓執法辦案、緊抓作風建設“兩個抓手”;堅持對錯案、辦案安全事故、違法違紀“零容忍”;創造一流業績、創建一流隊伍、進入安徽檢察工作第一方陣作為“一個目標”。
  “5201”工程共46條實施意見,核心是狠抓執法辦案。蚌埠市檢察院要求,突出辦案重點,嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中的貪污賄賂、失職瀆職以及涉農、公共服務、徵地拆遷等重點領域和關鍵環節的職務犯罪等。反貪部門要把辦案的重心放在查辦賄賂犯罪案件上,在重點懲治受賄犯罪的同時打擊行賄犯罪;反瀆部門要突出查辦大案要案和危害後果嚴重的案件,堅決查辦大要案,確保辦案數量穩中有升,力爭全年大要案比例不低於60%。
  “市檢察院要做辦案龍頭,帶頭查辦職務犯罪案件。”盛大友說,蚌埠市檢察機關還不斷轉變偵查模式和理念,改變從供到證、由證印供的傳統思維,實現由單純依賴口供向口供與其他證據並重轉變。通過樹立經營線索意識,強化線索分流前評估和研判,切實提高線索利用價值。
  今年以來,蚌埠檢察機關開展了反貪“百日會戰”,通過檢察一體化機制,集合反貪、法警、技術等部門力量,借助偵、捕、訴協作保障機制,堅持以案帶案,實行滾動偵查,先後查辦了淮北礦業公司系列賄賂案件、蚌埠工業自動化研究所貪污窩案、懷遠縣良種補貼供種領域賄賂窩串案、固鎮縣城建執法領域系列賄賂案等,共立案58件66人,大案率達100%。
  蚌埠市檢察機關還組織開展了反瀆“小專項”活動,以“一院一專項、一院一領域、一院一行業”為切入點,查辦發生在群眾身邊、損害群眾切身利益瀆職侵權犯罪,以保持懲治瀆職侵權犯罪高壓態勢。今年的反瀆“小專項”共立案查辦瀆職侵權犯罪案件23件35人,其中,貪瀆一體立案人數占總立案人數的84.62%。
  “打鐵還需自身硬。作為法律監督機關,必須強化對檢察機關執法活動的內部監督制約。”盛大友說,為加強內部監督制約,蚌埠市檢察機關以統一業務應用系統為依托,建立健全辦案流程監督管理機制,深入開展常態化案件質量評查工作。深入推進基層院執法規範和標準體系建設,嚴格執行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度、職務犯罪案件審查逮捕上提一級及撤銷案件和不起訴案件報上級檢察院批准制度、強化和規範檢委會議事和決策機制,並通過實行檢察長與人大代表和政協委員雙向約見制度,舉辦檢察開放日活動等,持續深化檢務公開。
  在隊伍建設上,按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的“五個過硬”和“建設高素質法治專門隊伍”的要求,蚌埠市檢察機關堅持突出抓好思想政治建設、著力加強業務能力建設和堅持對執法不廉潔和司法腐敗“零容忍”,執法公信力得到不斷提升。蚌埠市檢察院教育實踐活動得到了安徽省委督導組、蚌埠市委和省檢察院充分肯定,群眾滿意率達100%。
  (原標題:立案數大案數要案數連創新高)
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