神探

　　紅網城步站12月19日訊（通訊員 劉泉）“縣政府出台的個人建房管理規定，從嚴規範了農村村民和城鎮居民新建、翻建、擴建房屋行為，使亂搭亂建的現象得到有效控制……”12月18日下午，城步苗族自治縣儒林鎮八角亭社區的幾個老黨員一邊散步一邊點贊政府有作為。
　　今年8月22日，城步縣政府常務會議專題聽取了關於全縣房地產市場運行情況的調研工作彙報，深入瞭解全縣房地產市場現狀，對存在的監管機制不順、私房建設混亂等問題進行了研究部署。經縣法制辦牽頭多次研討，調研組積極建言配合，11月15日，縣政府印發了《城步苗族自治縣個人建房管理規定（試行）》，規範了全縣農村村民和城鎮居民新建、翻建、擴建房屋行為。這是該縣政府辦註重調研成果轉化的寫照。
　　今年以來，該辦圍繞縣委、縣政府提出的“一個戰略、四個目標”戰略部署，以2016年自治縣成立60周年縣慶為新契機，充分發揮主題調研活動發現問題、研究問題、解決問題的作用，經縣政府研究，制定了“聚集六十大慶、助力經濟發展”的主題調研實施方案。縣政府辦作為牽頭單位把主題調研工作作為辦公室履行參謀輔政職責的中心工作，抓住事關全縣長遠發展的熱點、難點問題，經過深入討論、分析、比較、篩選，報縣政府領導審定，最終確定了圍繞爭創全國民族團結進步模範縣、“逢十周年”縣慶對縣域經濟影響、加快生態文化旅游產業開發和房地產開發運行情況分析等6個中心課題。這樣上下聯動的選題機制，使所選課題與縣委、縣政府中心工作始終保持一致，有效避免了選題的盲目性，進一步促進了服務大局與履行職能的緊密結合。
　　課題確定後，調研時間、地點、課題組成員如何選擇？調研深度、廣度和效果怎樣拓展？為確保調研活動不走過場，該辦在每項調研工作開展前，均召開課題研討會，制定詳細的調研方案，確定課題組成員、調研時間安排、預期目標。每一個調研課題均由縣政府分管領導帶隊及辦公室分管文秘的副主任組織，抽調辦公室調研組文秘人員和相關部門人員組成精幹的調研隊伍。縣政府辦主任張曉忠每次都親自出席調研啟動研討會，並多次指出“調研就是要全面真實的掌握第一手資料，防止調查變成檢查。既要深入瞭解個別典型，又要全面瞭解實際問題，真正深入基層，深入群眾，力求全面、準確地瞭解情況，避免調查研究的錶面化”。為此，在調研活動中始終堅持既要“走下去”，又要“請上來”，既要深入基層，又要集思廣益。8月上旬，在開展房地產市場運行情況課題調研時，調研組先後多次到縣國土、房產、規劃建設、城管等相關部門深入聽取意見並召開座談會，也隨同部門工作組深入房地產開發現場及違法建築現場瞭解情況，掌握了大量的“一手材料”。從調研啟動到形成調研報告初稿，用了約一個半月的時間，白天深入現場搜集素材，晚上挑燈夜戰分析數據、理清思路成了工作習慣。在開展加快生態文化旅游產業課題調研時，充分利用參加第三屆中國·大桂林旅游湘桂原生態風情節暨第十一屆中國（柳州·三江）侗族多耶節的機會，選派了調研骨幹力量參加考察，真切瞭解到兄弟縣市旅游開發的先進經驗，開闊了調研思路，激發出無限的思想火花。在開展爭創全國民族團結進步模範縣的調研過程中，課題組多次深入全縣12個創建示範點，一方面是收集課題調研所需資料，另一方面是推進創建工作、挖掘創建亮點、營造創建氛圍。在調研過程中，很好的統籌做好兩方面的工作，還擠出時間編製了10期高質量的創建工作簡報，報送至上級民族工作部門的同時，也印發至全縣各級各部門，營造出濃厚的創建氛圍。
　　如何有效促進調研成果的轉化，是政府辦在開展調研工作時刻思考的一個問題。基於這一點，該辦採取多種方式，努力確保調研成果及時轉化為縣委、縣政府決策的重要依據。一方面，抓好調研成果的報送、傳閱、批示、辦理等各個環節，為調研成果的輸送提供暢通的渠道。另一方面，通過平常向上級報送工作彙報、編製政務信息、刊發理論文稿等方式促使調研成果轉化。針對一些政策性強，在縣本級無法解決的問題，辦公室也利用省市人大、政協會議時，通過提案組及時統籌梳理，以提案、意見等方式上報省市人大、政協。通過不斷探索新的方式方法，主動發揮辦公室以文輔政職能，為縣委、縣政府決策提供了可靠參考，努力使辦公室文秘人員的智慧多轉化成為促進縣域經濟發展的實際成果。
　　據悉，今年城步縣政府決定開展的6個調研主題，政府辦已全部高效完成，為迎接2016年自治縣成立60周年縣慶增添了色彩。　　（原標題：城步政府辦註重調研促發展）